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各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局:
《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建管理辦法(試行)》已經(jīng)2022年第3次廳務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2022年12月1日起施行,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年11月16日
河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為進一步推動我省工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,提升建筑品質(zhì),落實“質(zhì)量強省”戰(zhàn)略,增強企業(yè)競爭實力,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)若干措施的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條河北省行政區(qū)域內(nèi)新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施(不含改建、臨時建筑)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程(以下簡稱“省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程”)的創(chuàng)建管理工作適用于本辦法。
第三條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建的監(jiān)督管理,成立省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建評審委員會(以下簡稱“省創(chuàng)評委”),省創(chuàng)評委辦公室(以下簡稱“省創(chuàng)評辦”)設(shè)在河北省建設(shè)工程質(zhì)量服務(wù)中心。
設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱“市級主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程申報受理、監(jiān)督和評價工作。
縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程申報受理和質(zhì)量監(jiān)督工作。
第四條省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程實行公平公正、自愿創(chuàng)建的原則,創(chuàng)建數(shù)量不限。
第五條省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)勘察、設(shè)計文件滿足現(xiàn)行國家、省相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程巖土勘察和結(jié)構(gòu)設(shè)計導(dǎo)則》(以下簡稱《勘察設(shè)計導(dǎo)則》)規(guī)定;
(二)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量符合勘察設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)按照《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評價標(biāo)準(zhǔn)》)進行評價,得分85分及以上。
第二章 工程申報
第六條申報工程建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)房屋建筑工程:
1.公共建筑與工業(yè)建筑單體建筑面積不小于5000平方米;項目、標(biāo)段(組團)建筑面積不小于2萬平方米。
2.住宅建筑單體工程建筑面積不小于5000平方米;項目、標(biāo)段(組團)建筑面積不小于3萬平方米。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程:工程合同額不小于4000萬元(不含設(shè)備安裝工程)的城市橋梁、供水廠、污水處理廠、垃圾處理廠和地下公共設(shè)施等。
第七條省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程結(jié)構(gòu)形式包括混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼-混凝土組合結(jié)構(gòu)。
第八條建設(shè)單位或者施工單位在基礎(chǔ)施工前向工程所在地建設(shè)主管部門進行工程申報,并提交《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程申報表》(見附件1)《結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制措施》《建筑工程施工許可證》(政府或者有關(guān)主管部門同意開工的相關(guān)文件)復(fù)印件。
第九條工程所在地建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報材料后,2個工作日內(nèi)完成審核工作,審核通過的列入創(chuàng)建計劃,每月底前逐級報至省創(chuàng)評辦。
第三章 質(zhì)量管理
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前謀劃確定創(chuàng)建省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程,組織保障勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位具體實施。
第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)制定《結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制措施》,加強過程控制,嚴(yán)格落實國家、省工程質(zhì)量安全手冊要求。
第十二條施工中應(yīng)當(dāng)留存鋼筋安裝、混凝土和砌體外觀效果的視頻影像資料,留存數(shù)量不少于總層數(shù)1/3。鼓勵在施工現(xiàn)場安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)可視化管理。
第十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展巡視、旁站和平行檢驗,嚴(yán)格隱蔽驗收,對施工質(zhì)量不符合要求的不得簽字通過。
第十四條工程所在地建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照勘察設(shè)計文件、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、《結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量控制措施》抽查工程實體質(zhì)量,基礎(chǔ)施工階段不少于1次,主體施工階段不少于2次。
第十五條市級主管部門應(yīng)當(dāng)對所轄縣(市、區(qū))申報工程施工質(zhì)量進行現(xiàn)場抽查,抽查次數(shù)不少于1次。
第十六條省創(chuàng)評辦每季度組織開展工程勘察設(shè)計和實體質(zhì)量抽查,全年抽查數(shù)量不少于申報總數(shù)量的5%。
第十七條地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程應(yīng)當(dāng)驗收合格。工程所在地建設(shè)主管部門收到《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程評價申請表》(見附件2)后,1個工作日內(nèi)向市級主管部門申請工程評價。
第四章 工程評價
第十八條市級主管部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)按照《評價標(biāo)準(zhǔn)》現(xiàn)場完成工程評價。
《評價標(biāo)準(zhǔn)》分為質(zhì)量保證條件、工程技術(shù)資料、工程實體質(zhì)量和創(chuàng)新工藝應(yīng)用4項內(nèi)容,分值分別為5分、15分、70分、10分,總分值100分。申報工程為多種結(jié)構(gòu)形式的,可按照各種結(jié)構(gòu)工程規(guī)模占比分配分值。
第十九條工程評價按下列程序進行:
(一)核查《建筑工程施工許可證》(政府或者有關(guān)主管部門同意開工的相關(guān)文件);
(二)查看工程技術(shù)資料和施工過程視頻影像資料;
(三)檢查工程實體外觀質(zhì)量,進行實測實量,對照《評價標(biāo)準(zhǔn)》逐項評分;
(四)填寫《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程綜合評價表》(附件3)。
第二十條對于高層、超高層、大型綜合體等施工周期較長的項目,可根據(jù)施工進度分區(qū)、分段評價,具體由施工單位和市級主管部門共同商定。
第二十一條工程實體質(zhì)量按單體工程進行檢查,檢查數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)抽查層數(shù)不少于總層數(shù)20%,且不少于2層(單層除外),檢查樓層應(yīng)均勻分布,地下室、頂層和樓梯間為必查部位;
(二)每層至少抽查10個房間,房間總數(shù)10間以內(nèi)的應(yīng)全數(shù)檢查;
(三)單層結(jié)構(gòu)工程抽查跨數(shù)不少于總跨數(shù)的50%;
(四)尺寸偏差每個評價項目的實測點數(shù)不少于10個,均勻分布到地上樓層。
第二十二條評價通過的工程于每季度末向省創(chuàng)評辦推薦,并報送下列資料:
(一)《河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程綜合評價表》及按照《評價標(biāo)準(zhǔn)》評價的打分表;
(二)施工視頻影像資料;
(三)本辦法第八條所列資料。
第五章 工程評審
第二十三條省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程的評審工作由省創(chuàng)評辦定期組織評審專家開展。評審專家從省級質(zhì)量專家?guī)祀S機抽取,不少于5人,并實行回避制度。
第二十四條工程評審原則上采取視頻會議方式,按下列程序進行評審:
(一)核查市級主管部門報送的材料,查看施工視頻影像資料;
(二)對存疑的提出質(zhì)詢,建設(shè)或者施工單位答疑;
(三)以無記名投票方式進行表決,獲得4/5及以上票數(shù)的,提名為河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。
第二十五條省創(chuàng)評委對獲得提名的工程項目,在河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公示10日,公示期滿且無異議的,按程序報省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布。
第二十六條公示期間或者評審結(jié)果公布后收到舉報、投訴,經(jīng)調(diào)查工程質(zhì)量不符合本辦法規(guī)定的,取消省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程資格。
第六章 否決條件與表彰獎勵
第二十七條申報工程存在下列情況之一的,不得評為省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程:
(一)施工中發(fā)生質(zhì)量事故或者工程結(jié)構(gòu)經(jīng)過加固補強的;
(二)使用國家、省明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件的;
(三)因工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題受到行政處罰的;
(四)工程連續(xù)停工超過12個月,結(jié)構(gòu)工程鋼筋無保護措施的;
(五)工程評價時不具備檢查和實測實量條件的;
(六)《評價標(biāo)準(zhǔn)》中涉及結(jié)構(gòu)安全的項目實得分為0的。
第二十八條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對獲得省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及個人頒發(fā)榮譽證書,記入行業(yè)良好信用記錄。
鼓勵各部門和企業(yè)對相關(guān)單位及個人給予物質(zhì)獎勵。
第七章 工作紀(jì)律
第二十九條申報工程參建單位不得弄虛作假,對所提交材料的真實性負(fù)責(zé)。對違反要求的,取消省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程稱號。
第三十條各級主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)要求,在創(chuàng)建工作中不得收取任何費用,對違反者依法依規(guī)追究責(zé)任。
第三十一條評審專家要客觀公正、廉潔自律,不得收受或索取任何錢物。對違反者取消專家資格,按相關(guān)規(guī)定予以處理,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第八章 附則
第三十二條《評價標(biāo)準(zhǔn)》《勘察設(shè)計導(dǎo)則》由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定發(fā)布。
第三十三條本辦法實施之前申報的工程,仍按《關(guān)于開展創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程工作的通知》(冀建質(zhì)〔2010〕362號)執(zhí)行。
第三十四條雄安新區(qū)、定州市、辛集市參照設(shè)區(qū)的市行使省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建管理職責(zé)。
第三十五條本辦法自2022年12月1日起施行,有效期2年。2010年7月6日印發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程工作的通知》(冀建質(zhì)〔2010〕362號)同時廢止。
附件:1.河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程申報表
2.河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程評價申請表
3.河北省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程綜合評價表